2012年下半年,中央财政首次设立专项资金支持页岩气开发利用。2013年国家能源局发布《页岩气产业政策》,明确将页岩气开发纳入国家战略性新兴产业,并提出加大对页岩气勘探开发等的财政扶持力度。
自2005年我国开始页岩气勘探工作以来,截至2014年年底,近十年累计投资200多亿元,钻探页岩气井400余口,累计生产页岩气约13亿立方米,平均单井产量可达10万立方米/天;已完成多批次的页岩气勘探开发先导性试验和陆上页岩气资源潜力初步评价及有利区筛选,在四川盆地海相页岩气开始投入商业性开发,在南方地区海相页岩气见到较好的苗头,在鄂尔多斯盆地陆相页岩气勘探开发有了实质性突破。